Știrea despre lansarea Operațiunii FOCUS ridică o întrebare care depășește cadrul unui control fiscal: ce fel de relație vrem să construim între statul român și oamenii care desfășoară activități economice?
Mai întâi, o precizare necesară: potrivit anunțului ANAF din 16 septembrie, operațiunea vizează 180 de case de schimb valutar din țară. Este o acțiune sectorială, iar prezentarea ei ca un control general asupra tuturor afacerilor ar crea o îngrijorare nejustificată. Comunicatul ANAF
Ca antreprenor, susțin combaterea evaziunii fiscale. O firmă care își declară veniturile, își plătește angajații și respectă obligațiile fiscale este dezavantajată atunci când concurează cu operatori care eludează regulile. Controlul făcut profesionist protejează atât bugetul public, cât și afacerile cinstite.
Dar felul în care statul controlează este la fel de important ca obiectivul controlului.
Antreprenorul nu trebuie tratat ca un vinovat înainte de verificarea faptelor. Inspectorul are responsabilitatea de a aplica legea obiectiv, de a explica abaterile constatate și de a fundamenta măsurile luate. Respectul trebuie să existe de ambele părți.
În același timp, trebuie să distingem între frauda deliberată și eroarea administrativă. Ascunderea intenționată a veniturilor și o greșeală de raportare au cauze și consecințe diferite. Consider că răspunsul instituțiilor trebuie să țină cont de gravitate, de prejudiciu și de conduita contribuabilului, în cadrul legii.
Pentru mine, o administrație fiscală performantă are trei responsabilități.
Prima este să concentreze verificările acolo unde există riscuri justificate. Controalele trebuie să pornească de la date și criterii obiective, aplicate consecvent, indiferent de dimensiunea firmei sau de influența celor care o conduc.
A doua este să ajute contribuabilul să se conformeze. Procedurile clare, explicațiile accesibile și instrumentele digitale funcționale trebuie să facă respectarea obligațiilor mai simplă. Statul are datoria să reducă acele dificultăți administrative pe care le poate elimina.
A treia este să prezinte transparent rezultatele. Evaluarea unei operațiuni trebuie să urmărească soliditatea constatărilor, recuperarea efectivă a prejudiciilor și îmbunătățirea conformării. Numărul controalelor sau valoarea amenzilor anunțate, luate separat, nu sunt suficiente pentru a demonstra succesul.
Corectitudinea trebuie să fie reciprocă. Statul cere firmelor disciplină și respectarea termenelor. La rândul său, trebuie să ofere predictibilitate, să își respecte obligațiile și să explice cum sunt administrați banii publici.
Ca președinte al ASR, susțin o relație matură între administrație și mediul economic: fermitate împotriva fraudei, respect pentru contribuabil și reguli pe care oamenii să le poată înțelege și respecta.
România are nevoie de venituri publice pentru școli, spitale și infrastructură. Are nevoie, în aceeași măsură, de antreprenori care să aibă încrederea să investească și să creeze locuri de muncă.
Un stat competent le urmărește pe amândouă.
Dumitru Bârsan — președintele Alianței Strategie pentru România (ASR)